第三次量化宽松政策解读

简介

自2010年6月底以来,美国多项经济数据表现不佳,复苏步伐缓慢。美联储为应对难以预见的挑战,不得不再次实施量化宽松措施,即第三次量化宽松(QE3),或称之为隐性宽松。有观点认为,欧洲债务问题可能拖累美国经济再次下滑,但根本原因在于美国自身货币发行过度,导致国际信用下降,大量债券发行使得履约能力存疑,债务违约风险上升。

美国的货币刺激措施似乎难以停止,潜在坏账的再次显现可能成为美元泡沫的触发因素。经济在货币刺激下反复波动,随后可能再度衰退,美元体系已难以支撑美国长期以来的过度透支。当前,美国政府试图转移这一风险,或促使他国加息以抑制通胀,而人民币等货币的升值在一定程度上也反映了美元体系面临的压力。

当然,美国也可能采取更为极端的策略,例如通过挑起国际争端来扰乱全球经济秩序,从而试图建立有利于自身的新秩序,进一步巩固美元霸权。不过,这些推测仍需观察。

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美联储启动无限量购债计划,QE3正式实施

备受关注的美国联邦公开市场委员会(FOMC)会议于北京时间周五(9月14日)凌晨结束。DLSM面对持续低迷的就业市场,美联储最终决定推出第三轮量化宽松政策(QE3)。

美联储宣布,将以每月400亿美元的速度购买抵押贷款支持证券(MBS),同时继续执行扭转操作,这意味着美联储每月将增持850亿美元的长期证券,直至就业市场和经济形势明显改善。

此次美联储采取的措施:

1. 维持联邦基金利率在0-0.25%区间不变。

2. 每月以400亿美元速度进一步购买MBS。

3. 继续实施扭转操作。

4. 承诺联邦基金利率至少在2015年中期之前保持极低水平。

5. 将MBS到期本金再投资于MBS,到期国债回笼资金再投资国债。

6. 定期审查证券仓位规模和组成,并适时调整。

7. 持续评估经济前景,并在适当时使用政策工具。

此次美联储对经济形势的评估:

1. 经济增长:近几个月经济以温和速度扩张。

2. 就业:就业增长放缓,失业率依然高企。

3. 通胀:短期通胀受能源价格回落影响而下滑,长期通胀预期保持稳定。

4. 房地产市场:有所改善,但整体依然低迷。

5. 消费支出:家庭支出保持扩张态势。

6. 企业投资:设备与软件商业投资增速放缓。

投票情况:

赞成票:

美联储主席伯南克、副主席耶伦、理事杜克、理事拉斯金、理事塔鲁洛、新提名理事鲍威尔、新提名理事斯坦因、纽约联储主席杜德利、克利夫兰联储主席皮纳尔托、亚特兰大联储主席洛克哈特、旧金山联储主席威廉姆斯。

反对票:

里奇蒙德联储主席莱克反对进一步购买资产和延长低利率承诺。

伯南克为何对QE3如此执着?

因为QE3对于伯南克、美联储以及美国而言,具有重要的战略意义。有分析指出,美联储通过量化宽松政策正在累积大量资金,意在等待时机,以便在特定经济环境中实现财富增长和风险转移。美元在2011年9月步入新周期,初期或为“被动走强”,之后可能呈现独立走势。尽管美元看似疲软,但这一表象可能正在酝酿变化,类似于人民币对美元升值的过程也在积累力量。

这种力量或许不易被察觉,但伯南克对此有着清晰认识。有比喻称,他如同掌控魔戒的角色,深知并可能操纵一种隐藏力量,这种力量既能延长其影响力,也增强了其感知能力。这是一种诱人的力量。

如今,伯南克渴望拥有新的“魔戒”,此前已有两枚。若QE3推出,与其他措施结合,美联储或拥有更强的财富增长工具。当美元走强时,这种能量可能对全球资产价格产生重大影响。

美元贬值是一个漫长过程,人民币升值同样如此,但一旦趋势逆转,可能在短时间内完成长期积累的变化。简而言之,伯南克的意图是在美元升值前尽可能多地持有美元。

美联储通过发行货币购买证券资产,从中获益。2009年,美联储向美国财政部上缴474亿美元利润;2010年上缴793亿美元;2011年总盈利达774亿美元,创历史第二高。如此收益,自然增强了推出QE3的动机。

尽管QE3的内在条件并非完全成熟,但在外部环境变化后,伯南克或已减少顾虑。有观察认为,伯南克虽外表朴实,但其政策布局透露出果断。

全球金融体系如同一盘大棋。下一步行动不仅取决于自身战略,也受对手反应影响。伯南克的政策可能意在等待:葡萄牙、西班牙债务危机恶化,日本债务危机爆发,以及中国资产泡沫破裂等事件。

2011年8月10日,美联储宣布维持利率不变,但对经济前景措辞更悲观,QE3预期升温。黄金价格连续上涨后出现获利了结,市场走势震荡。

2011年8月4日,纽约股市恐慌蔓延,道琼斯指数暴跌500点以上,创2008年12月以来最大跌幅。此前美国商务部大幅修正第一季度经济增速,引发“美国濒临衰退,需推出QE3”的猜测。

详情:

8月4日,摩根大通下调美国2011年第三季度经济增幅预期至1.5%,第四季度降至2.5%,2012年上半年降至2%。

8月2日,美国参议院通过提高债务上限协议,计划立即提高近9000亿美元债务上限,并在十年内削减约1万亿美元政府支出,其中3250亿美元来自国防开支。后续可能成立特别委员会制定进一步削减方案。

2011年7月14日,伯南克在参议院作证时表示,将不会推出第三次量化宽松政策(QE3)。[2]

摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利指出,预期增税和减支是调降经济增速预期的主因,美联储可能进一步出台刺激措施,尽管它们可能不那么“有效”。

太平洋投资管理公司投资长比尔·格罗斯表示,债务协议中的赤字削减计划可能在短期阻碍经济增长。由于经济脆弱且股市抛压,美联储可能在8月底宣布新一轮量化宽松。

美国经济会否再次衰退?QE3是否箭在弦上?以下是财新《新世纪》周刊国际新闻部副主任李增新的分析。

李增新:

目前QE3出台可能性不大,即使推出效果也可能有限。美股大幅下跌显示投资者对美国前景预期不佳,主要原因是经济刺激手段耗尽。新刺激政策只是权宜之计,关键是解决结构性问题。

周五(8月26日)纽约时段,伯南克在全球央行年会上表示,美国经济复苏进度远不及预期,美联储将采取进一步刺激政策,但未明确计划。市场对QE3预期减弱,美元指数反弹。伯南克称,美国经济温和复苏,但步伐不够强劲,美联储已下调增长预期,并将准备必要时使用工具;美国失业率很高,通胀预计在2%或以下。

他表示,美国需要改善财政决策,美联储在改变经济长期趋势方面能力有限,9月会议将延长至两日,以讨论更多货币刺激工具。

他提及,融资压力拖累经济,信贷条件虽改善但仍偏紧,房地产市场与金融领域亦拖累复苏;复苏需要时间,仍预期下半年增长加快;长期失业率高企,短期增长政策有助于长期表现;需对风险保持警惕。

伯南克讲话未明确承诺QE3,主要重复美联储此前观点,表达对经济的担忧。讲话后,市场遭遇抛售,欧洲和美股下跌,美国国债价格上涨,黄金转跌,美元指数走高。

在8月26日讲话中,伯南克表示将在9月会议上讨论货币政策走向。他传递了三个信息,其中最重要是回避QE3前景,保持悬念。

市场此前预期QE3,因为伯南克去年年会上透露QE2。如今QE2已结束,经济再现疲态,美联储是否复制宽松政策成为焦点。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为,伯南克未提QE3,可能是美联储对经济判断未形成结论,或避免过度模仿QE2。

“但伯南克的沉默不能排除QE3可能。”她说,客观看待QE2效果,推出QE3的动机仍存。

陈凤英表示,QE2虽带来负面影响且刺激实体有限,但也发挥了作用:提振股市、击退通缩风险、促使美元贬值。股市上涨带动财富效应和消费;通胀率从0.2%升至2%,有人质疑风险,但伯南克认为通缩更可怕;美元贬值促进出口,支撑经济。

然而,QE2未显著刺激实体经济,流动性囤积银行或流向新兴市场,引发日本式流动性陷阱质疑,这是反对QE3的原因,尤其在通胀有所抬头时。

陈凤英认为,美国经济正经历后危机时代的长期低迷,而非典型周期衰退复苏。QE2或QE3直接拉动实体不现实,但不能否定其作用。当前,美国在股市和美元领域仍需政策支持。包括摩根士丹利在内,更多机构认为美国可能容忍更高通胀目标以支持增长,这为QE3减小阻力。综合来看,QE3推出可能仍存。

伯南克传达的第二个信息是重申经济复苏弱于预期。数据显示,二季度GDP增长修正为1.0%,低于初值1.3%。伯南克称复苏缓慢但已第九个季度,银行更健康,信贷改善,但强调经济复苏力度“显然”不够强。上半年经济不景气加深,总产出未恢复危机前水平,高失业率持续,商品价格和地震影响是短期因素。

第三个信息是9月会议将深入讨论经济与货币政策。伯南克表示,政策须适应经济变化。美联储首次明确超宽松政策时间点,承诺低利率至2013年中期。伯南克称有“很多工具”提供额外刺激,并透露9月会议延长至两天,以充分评估政策选项。

QE3的影响

随着全球央行年会临近,市场对QE3的讨论升温。QE3是即将推出还是最终沉寂?

中央财经大学教授郭田勇:

QE3推出可能性较大。但从历史经验与理论看,量化宽松对经济刺激的边际效益递减,对通胀的边际效应递增。若推出QE3,对新兴市场可能造成:大宗商品价格上升,热钱涌入新兴市场,催生资产泡沫。

中国人民大学货币研究所副所长向松祚:

2007年危机后,伯南克打破美联储历史先例,采取各种量化宽松。严格说,QE从未退出,因此不存在“再启动”问题。现在关键是否再度宣布购买公债。经验证明,QE对刺激实体复苏几乎无持久效果,货币信用多流入虚拟经济,私人部门信贷需求低迷。QE3或将加剧全球经济不稳定性,对实体复苏无实际帮助。

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐:

对美国来说,QE3无所谓“推出”与否,类似政策实际一直在执行。只要美元霸权存在,美国就会持续这种做法,迫使其他国家的节俭为美国人的消费买单。

瑞穗证券经理Kengo Suzuki:

美联储QE2是大宗商品价格上涨的重要原因之一。若推出QE3,可能产生类似效果。随着风险偏好改善,资金正流向大宗商品、股市及高收益货币,澳元、纽元受益。